Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 437/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2023 r. w sprawie ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia 17 sierpnia 2021 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 maja 2023 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej jako "Samorządowe Kolegium Odwoławcze" lub "organ"), po rozpatrzeniu odwołania M. D., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] [...] z dnia 17 sierpnia 2021 r..

Zaskarżona decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

Decyzją [...] z dnia 14 grudnia 2020r. Burmistrza Miasta [...] ustalił wobec M. D. opłatę za pobyt jego ojca - S. D. w Domu Pomocy Społecznej [...], w wysokości [...] zł miesięcznie.

Dnia 07 maja 2021 r. Burmistrz Miasta [...] wydał decyzję [...] o zmianie decyzji z dnia 14 grudnia 2020r.

W dniu 17 sierpnia 2021r. Burmistrz Miasta [...] wydał decyzję [...] o zmianie decyzji z dnia 14 grudnia 2020r. ze zmianami.

W wyniku rozpatrzenia ponaglenia M. D. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w załatwieniu sprawy ustalenia wobec M. D. opłaty za pobyt jego ojca w DPS poprzez brak doręczenia decyzji z dnia 14 grudnia 2020r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem [...] z dnia 10 października 2022 r. uznało ponaglenie za nieuzasadnione.

W dniu 18 stycznia 2023r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją [...] uchyliło decyzję Burmistrza Miasta [...] [...] z dnia 26 października 2021r. wskazując, iż decyzja z dnia 7 maja 2021 r. oraz decyzja z dnia 17 sierpnia 2021 r. nie zostały doręczone M. D.; uprzednio nie doręczono M. D. zawiadomienia o wszczęciu postępowania w każdej z tych spraw. M. D. nie była więc znana wysokość "obowiązku opłaty za pobyt mieszkańca domu w domu pomocy społecznej", w związku z czym nie mogła zaktualizować się przesłanka "niewywiązywania się" z tego "obowiązku.".