Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. I SA/Po 707/23

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Asesor sądowy WSA Michał Ilski (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Wojewody z dnia 10 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia 30 marca 2023 r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z 30 marca 2023 r., nr [...] orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z części nieruchomości położonej w obrębie [...], gmina [...] oznaczonej nr ewidencyjnym [...] (pow. 0,75 ha), stanowiącej własność M. P. (dalej zwanego również skarżącym) poprzez udzielenie na rzecz E. E. zezwolenia na wykonanie na terenie tej nieruchomości prac polegających na budowie linii kablowych [...] kV i [...] 0,4 kV oraz budowie stacji transformatorowej kubaturowej (kontenerowej) nr [...]. Wskazano, że ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości polega na obowiązku jej udostępnienia wskazanej spółce oraz wszystkim podmiotom i osobom, działającym w jej imieniu i na jej rzecz w celu wykonania planowanych prac budowlanych. Zaznaczono, że przebieg projektowanej inwestycji, przechodzącej przez teren nieruchomości, jak również obszar jej zajęcia niezbędny do wykonania prac zaznaczono na mapie będącej załącznikiem do decyzji.

W uzasadnieniu swojej decyzji organ pierwszej instancji omówił przebieg negocjacji pomiędzy skarżącym a E. E. Zaznaczono, że również w toku postępowania administracyjnego nie doszło pomiędzy stronami do porozumienia. W konsekwencji za spełniony uznano warunek braku zgody właściciela nieruchomości na jej udostępnienie. W ocenie Starosty wnioskowany przez spółkę zakres ograniczenia zarówno w aspekcie powierzchni jak i celu jest zgodny z ustaleniami zawartymi w decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. W kontekście zgłoszonego przez skarżącego żądania wykupu niezbędnej części nieruchomości wyjaśniono, że wniosek ten złożono do niewłaściwego organu.