Wyrok WSA w Kielcach z dnia 26 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Ke 309/19

Nieruchomości; Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Urszula Opara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2019r. sprawy ze skargi D.R. na decyzję Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 28 lutego 2019r. znak: [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Świętokrzyskiego na rzecz D.R. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 lutego 2019r. znak: [...] Wojewoda Świętokrzyski (zwany dalej jako: organ odwoławczy, Wojewoda), po rozpatrzeniu odwołania D.R.utrzymał w mocy decyzję Starosty Kieleckiego z dnia 24 października 2018r. [...] orzekającą o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości położonej w miejscowości Bilcza gm. Morawica w rejonie ul. Szkolnej, oznaczonej w ewidencji gruntów obręb 0002 Bilcza, gmina Morawica jako działka nr [...] stanowiącej własność D.R., przez udzielenie Polskiej Spółce Gazownictwa sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie Oddział Zakład Gazowniczy w Kielcach zezwolenia na przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do przesyłania gazu ziemnego tj. gazociągu średniego ciśnienia dn 40 mm MOP 0,5 MPa.

W uzasadnieniu decyzji organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy:

W wyniku podjętych rokowań pomiędzy Dominikiem Rozparą, a inwestorem - PSG sp. z o.o. nie doszło do wyrażenia zgody na udostępnienie działki nr [...] i zawarcia umowy cywilnoprawnej - w celu przeprowadzenia przez jej teren przewodów i urządzeń służących do przesyłania gazu ziemnego tj. gazociągu średniego ciśnienia dn 40 mm MOP 0,5 MPa.

Inwestor na podstawie art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2018r., poz. 2204 ze zm.), zwanej dalej ugn, wnioskiem z dnia 12 stycznia 2018r. wystąpił do Starosty Kieleckiego o orzeczenie w drodze decyzji administracyjnej o ograniczeniu sposobu korzystania z przedmiotowej nieruchomości poprzez udzielenie Polskiej Spółce Gazownictwa Sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie Oddział Zakład Gazowniczy w Kielcach zezwolenia na przeprowadzenie przewodów i urządzeń służących do przesyłania gazu ziemnego tj. gazociągu średniego ciśnienia dn 40 mm o maksymalnym ciśnieniu roboczym 0,5 MPa w rejonie ulicy Szkolnej w miejscowości Bilcza gm. Morawica oraz ustanowienie pasa strefy kontrolowanej gazociągu na czas eksploatacji o szerokości 1,0 m (po 0,5 m od osi gazociągu) jako trwałe ograniczenie praw rzeczowych na nieruchomości. Przebieg gazociągu średniego ciśnienia dn 40 mm MOP 0,5 MPa na działce nr 106/4 został przedstawiony we wniosku inwestora z dnia 12 stycznia 2018r. oraz uwidoczniony na załączonej do niego mapie do celów projektowych. Wniosek zawierał wymagane przepisem art. 116 ugn dokumenty i uzasadnienie.