Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. I SA/Ol 322/23

Podatkowe postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Brzuzy (sprawozdawca) Sędziowie sędzia WSA Jolanta Strumiłło asesor WSA Anna Janowska po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. na postanowienie Naczelnika Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie z dnia 11 lipca 2023 r., nr 378000-COP1.4103.41.2023.SZD w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 11 lipca 2023 r. Naczelnik Warmińsko-Mazurskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Olsztynie (dalej jako: "organ", "NWMUCS", "organ odwoławczy") na podstawie art. 228 §1 pkt 1 oraz art. 221a §1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r.-Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2022 r. poz. 221a, ze zm.), dalej jako: "o.p.", stwierdził niedopuszczalność odwołania E. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w P. (dalej jako: "spółka", "strona", "skarżąca") wniesionego od decyzji NWMUCS z 20 lutego 2023 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do grudnia 2017 r. (dalej jako: "decyzja wymiarowa z 20 lutego 2023 r.").

Organ ocenił, że wymieniona decyzja nie weszła do obrotu prawnego.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia NWMUCS wyjaśnił, że organ odwoławczy, który otrzymał odwołanie wraz z aktami sprawy podatkowej ma obowiązek dokonać wstępnych ustaleń, czy nie zachodzą powody wyłączające możliwość załatwienia sprawy co do istoty. Oznacza to, że wstępnym stadium postępowania odwoławczego jest ustalenie czy odwołanie jest dopuszczalne. Nadmienił, że niedopuszczalność odwołania może wynikać zarówno z przyczyn o charakterze przedmiotowym, jak i podmiotowym.

Następnie organ wyjaśnił, że niedopuszczalność odwołania z przyczyn podmiotowych obejmuje sytuacje wniesienia odwołania przez podmiot niemający legitymacji do wniesienia tego środka zaskarżenia albo też wniesienia odwołania przez stronę niemającą zdolności do czynności prawnych.