Wyrok WSA w Łodzi z dnia 14 listopada 2023 r., sygn. III SAB/Łd 167/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędzia NSA Teresa Rutkowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Y. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy 1. umarza postępowanie sądowoadministracyjne w zakresie zobowiązania Wojewody Łódzkiego do załatwienia wniosku skarżącego Y. P. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 2. stwierdza, że Wojewoda Łódzki dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w załatwieniu wniosku skarżącego, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącego Y. P. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

19 maja 2023 r. Y. P. obywatel Ukrainy złożył do Wojewody Łódzkiego wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Jako przesłankę pobytu wskazał wykonywanie pracy w Polsce.

Do przedmiotowego wniosku dołączono: kserokopię paszportu, powiadomienie o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy, oświadczenie podmiotu powierzającego pracę, pełnomocnictwo, wymagane oświadczenia cudzoziemca, potwierdzenie uiszczenia opłat za udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pełnomocnictwo.

23 czerwca 2023 r. wniosek strony został zarejestrowany w systemie informatycznym Pobyt.

23 lipca 2023 r. pełnomocnik wnioskodawcy wniósł (za pośrednictwem platformy ePUAP) ponaglenie na działanie organu do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, które zawiadomieniem z 28 lipca 2023 r. Wojewoda Łódzki pozostawił bez rozpoznania.

24 lipca 2023 r. cudzoziemiec wniósł skargę na przewlekłość działania Wojewody Łódzkiego, zarzucając mu naruszenie art. 35 § 1 k.p.a. Strona wniosła o orzeczenie o przewlekłym prowadzeniu postępowania przez Wojewodę Łódzkiego, zobowiązanie organu do rozpoznania sprawy w terminie 30 dni od otrzymania wyroku sądu wraz z aktami sprawy, przyznanie od organu na rzecz strony skarżącej sumy pieniężnej w wysokości połowy określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a., oraz zasądzenie na rzecz skarżącego kosztów postępowania. W swoim środku zaskarżenia cudzoziemiec zawarł również alternatywny wniosek cofający skargę w razie załatwienia przez organ sprawy zgodnie z jego żądaniem (tj. decyzją pozytywną o okresie ważności 3 lata) w ciągu 30 dni od daty doręczenia wojewodzie niniejszej skargi.