Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. II SA/Lu 685/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) Protokolant Referent Justyna Kłosowska-Pietrynko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2023 r. sprawy ze skargi A. Z. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Z.. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 3 marca 2023 r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr LII/496/23 w sprawie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Z. (dalej jako: uchwała lub Studium).

Skargę na powyższą uchwałę wniósł A. Z. z siedzibą w miejscowości M. koło Z. (dalej jako: skarżący lub [...]) zarzucając naruszenie:

1. art. 2 Konstytucji RP - zasady zaufania obywatela do państwa i prawa wynikającą z zasady państwa prawnego;

2. art 28 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj.: Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm., dalej jako: u.p.z.p.);

3. art. 11 pkt 5) lit l) ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;

4. art. 86 ust. 7 ustawy Prawo lotnicze;

5. art. 877 pkt 1) ustawy Prawo lotnicze;

6. art. 10 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w związku z rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Technologii w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy z dnia 17 grudnia 2021 r.

Na podstawie powyższych zarzutów wniesiono o uchylenie zaskarżonej uchwały w całości i przyznanie kosztów postępowania skarżącemu od strony przeciwnej.

Skarżący wskazał, że ma interes prawny w zaskarżeniu uchwały, gdyż A. Z. jest głównym użytkownikiem lotniska Z., co wynika z treści zaświadczenia [...] Polskiego z dnia [...] maja 2023r., instrukcji operacyjnej lotniska z 2019r., zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu [...] z dnia [...] kwietnia 2020r. znak [...], zmienioną decyzją Prezesa Urzędu [...] z dnia [...] kwietnia 2023r. znak [...]