Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. I SA/Gl 1002/23

Interpretacje podatkowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel, Sędzia WSA Borys Marasek, Asesor WSA Piotr Pyszny (spr.), Protokolant Ewelina Cyroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Miasta Z. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 19 maja 2023 r. nr 0113-KDIPT2-3.4011.209.2023.2.MS UNP: 1959120 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych 1) uchyla zaskarżoną interpretację, 2) zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną interpretacją indywidualną przepisów prawa podatkowego z 19 maja 2023 r., znak 0113-KDIPT2-3.4011.209.2023.2.MS, Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dalej jako organ, DKIS) uznał stanowisko Miasta Z. (dalej jako Miasto, strona, skarżący) w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego w podatku dochodowym od osób fizycznych za nieprawidłowe.

We wniosku przedstawiono następujący stan faktyczny:

Do 15 września 2020 r., tj. do momentu wejścia w życie Zarządzenia nr [...] w Mieście Z. poszczególne jednostki budżetowe zawierając w imieniu Miasta umowy cywilnoprawne (umowy zlecenia/o dzieło) z osobami niebędącymi ich pracownikami dokonywały potrącenia należnego podatku dochodowego od wypłacanego zleceniobiorcom wynagrodzenia, jednocześnie odprowadzając ten podatek do urzędu skarbowego i sporządzając na koniec roku deklarację roczną PIT-4R/PIT-8AR oraz PIT-11, posługując się w deklaracjach podatkowych nadanymi jednostkom numerami NIP.

W związku z wydaną 2 marca 2016 r. przez Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie w interpretacją IPPB4/4511-1400/15-2/IM, Miasto postanowiło, że w związku brakiem umocowania miejskich jednostek budżetowych do dokonywania we własnym imieniu takich czynności prawnych, jak powstanie, zmiana lub ustanie stosunku cywilnoprawnego/umowy cywilnoprawnej, obowiązki w zakresie odprowadzania podatku dochodowego od wypłacanego zleceniobiorcom wynagrodzenia, a także obowiązek sporządzania rocznej deklaracji PIT-4R/PIT-8AR oraz PIT-11 Miasto przejęło na siebie. Obowiązki te realizował urząd miasta jako narzędzie wykonawcze zadań realizowanych przez Prezydenta Miasta. Miasto 15 września 2020 r. wdrożyło centralizację w rozliczaniu podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu umów cywilnoprawnych zawartych z osobami fizycznymi nieprowadzącymi działalności gospodarczej i niebędącymi pracownikami jednostek organizacyjnych jednostki samorządu terytorialnego.