Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 listopada 2023 r., sygn. II SAB/Gl 136/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Sędzia WSA Artur Żurawik, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. N. na bezczynność Burmistrza Miasta C. w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie dodatku węglowego 1) stwierdza, że Burmistrz Miasta C. dopuścił się bezczynności; 2) stwierdza, że bezczynność Burmistrza Miasta C. nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3) zobowiązuje Burmistrza Miasta C. do wydania aktu w terminie trzydziestu dni od dnia zwrotu akt sprawy wraz z prawomocnym wyrokiem; 4) oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 6 czerwca 2023 r., następnie sprecyzowanym pismami z dnia 26 lipca 2023 r. i 21 sierpnia 2023 r., J. N. (dalej: "Strona", "Skarżący"), wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Burmistrza Miasta C. formułując na podstawie art. 149 § 1 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a.") wnioski o: stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności oraz zobowiązanie organu do wydania decyzji w określonym terminie, na podstawie art. 149 § 1a p.p.s.a. o stwierdzenie, że bezczynność organu miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, a także o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu podał, że w dniu 24 listopada 2022 r. zwrócił się z wnioskiem o przyznanie dodatku węglowego. Organowi zarzucił naruszenie art. 35 § 1-3 w zw. z art. 36 § 1 z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), ponieważ organ nie wydał decyzji w sprawie pomimo upływu terminów przewidzianych w art. 35 § 1-3 k.p.a. Jedynymi dokumentami wskazującymi na załatwianie sprawy przez organ, są informacje z dnia 17 stycznia 2023 r. oraz z dnia 22 marca 2023 r. o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania.