Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 25 maja 2016 r., sygn. III SAB/Gd 25/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędzia WSA Elżbieta Kowalik - Grzanka (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 25 maja 2016 r. sprawy ze skargi A. L. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpoznania zażalenia w sprawie wyłączenia pracownika 1. stwierdza, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze dopuściło się bezczynności w sprawie rozpatrzenia zażalenia skarżącej A. L. na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia 28 sierpnia 2015 r. nr [...]; 2. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 18 stycznia 2016 r. A. L. wniosła - za pośrednictwem organu administracyjnego - skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w sprawie rozpoznania zażalenia na postanowienie Burmistrza Miasta z dnia 28 sierpnia 2015 r. (nr [...]) w przedmiocie odmowy wyłączenia Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. od udziału w postępowaniu administracyjnym w sprawie zakończonej decyzją z dnia 21 grudnia 2012 r. (nr [...]).

W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, że organ odwoławczy naruszył art. 35 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego nie rozpoznając zażalenia w przewidzianym przez prawo terminie. Organ nie zawiadomił jej nadto o zwłoce i nie wskazał terminu rozpoznania wniesionego zażalenia.

W skardze zawarty został wniosek o ukaranie pracownika winnego niedopatrzenia obowiązków oraz o wymierzenie grzywny organowi odwoławczemu.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi.

W uzasadnieniu odpowiedzi wskazano, że zażalenie na ww. postanowienie wpłynęło do organu odwoławczego w dniu 29 września 2015 r. W dniu 8 stycznia 2016 r. wpłynęło do organu odwoławczego wezwanie skarżącej do usunięcia naruszenia prawa. W dniu 18 lutego 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało z kolei postanowienie (sygn. akt [...]) stwierdzające niedopuszczalność zażalenia na postanowienie organu pierwszej instancji.