Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II SA/Gd 59/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi P. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 16 listopada 2022 r., nr WI-I.7843.3.96.2022.GD w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zgłoszenia budowy obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Park Narodowy "B." wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 16 listopada 2022 r., nr WI-I.7843.3.96.2022.GD, utrzymujące w mocy postanowienie Starosty Chojnickiego z dnia 11 sierpnia 2022 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zgłoszenia budowy obiektu budowlanego.

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 22 września 2021 r. I.L. dokonał Staroście Chojnickiemu zgłoszenia dotyczącego zamiaru budowy dwóch parterowych budynków rekreacji indywidualnej o powierzchni zabudowy do 35 m2 na terenie dz. nr [...] w miejscowości P., obręb ewid. [...] S., gm. Chojnice. Do wniosku dołączono oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, rysunek lokalizacji zgłaszanego zamierzenia sporządzony na mapie do celów informacyjnych w skali 1:1000, szkice i rysunki przedstawiające planowane obiekty oraz decyzję Starosty Chojnickiego o wyłączeniu dz. nr [...] z produkcji rolnej. Organ administracji architektoniczno-budowlanej po zapoznaniu się z treścią zgłoszenia nie wniósł sprzeciwu w terminie określonym w ustawie Prawo budowlane.

W dniu 26 lipca 2022 r. Park Narodowy "B." złożył u Starosty Chojnickiego wniosek o wznowienie postępowania w sprawie milczącego załatwienia sprawy polegającego na niewniesieniu sprzeciwu m.in. względem powyższego zgłoszenia budowlanego. W osnowie wniosku strona wskazała, że w toku procedury zgłoszeniowej wskazującej na zamiar budowy przedmiotowych obiektów budowlanych Starosta pominął stanowisko organu uzgadniającego, tj. Dyrektora Parku Narodowego "B." w zakresie warunków zabudowy dotyczących miejsca przeprowadzenia wskazanej inwestycji. Podkreślono, że jako organ uzgadniający strona negowała możliwość zabudowy terenu obejmującego sporną działkę, odmawiając uzgodnień warunków zabudowy dla projektowanej inwestycji, w związku z prowadzonymi przez Wójta Gminy Chojnice postępowaniami administracyjnymi w tej sprawie. Omawiana działka znajduje się bowiem w otulinie Parku Narodowego podlegającej ochronie prawnej na podstawie ustawy o ochronie przyrody.