Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 października 2023 r., sygn. I SA/Po 501/23

Gospodarka gruntami

Dnia 10 października 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Asesor sądowy WSA Robert Talaga po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 października 2023 roku sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...], nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącej kwotę 2.192,- zł (dwa tysiące sto dziewięćdziesiąt dwa) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy [...] decyzją z 17 lutego 2023 r., nr [...], ustalił dla D. W. (dalej jako: "strona", "skarżąca") opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałego w wyniku podziału nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów: [...], obręb [...], [...], [...], arkusz mapy [...], działka nr [...] o powierzchni 1,5100 ha.

Przedstawiając stan faktyczny organ I instancji wskazał, że Wójt Gminy [...] decyzją nr [...] wydaną w dniu 2 kwietnia 2020 r. zatwierdził na żądanie strony podział wyżej wskazanej nieruchomości. W związku ze złożonym oświadczeniem dnia 2 kwietnia 2020 r. o zrzeczeniu się prawa do odwołania decyzja stała się ostateczna. W dniu 22 sierpnia 2022 r. organ wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej. Decyzją z dnia 27 września 2022, nr [...] Wójt Gminy [...] ustalił opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości powstałego w wyniku podziału nieruchomości. W wyniku wniesionego przez stronę odwołania od powyższej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. SKO wskazało na konieczność uzupełnienia materiału dowodowego na okoliczność wniesionego przez odwołującą zarzutu dotyczącego sporządzonego przez rzeczoznawcę majątkowego operatu szacunkowego oraz dokonania oceny przedłożonego do akt operatu szacunkowego.