Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 października 2023 r., sygn. I SAB/Po 14/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Asesor sądowy WSA Michał Ilski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania decyzji w sprawie nabycia nieruchomości i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości I. stwierdza, że Starosta dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Starostę do wydania decyzji w terminie jednego miesiąca od zwrotu akt; IV. wymierza Staroście grzywnę w kwocie [...] V. zasądza od Starosty na rzecz strony skarżącej kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zawiadomieniem z dnia 25 listopada 2016 r. Starosta poinformował m.in. M. S. (dalej: "skarżący") o wszczęciu postępowania w sprawie nabycia nieruchomości i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości zapisanej w księdze wieczystej nr [...] w której jako właściciel wpisany jest Skarb Państwa, a jako użytkownik wieczysty M. Sp. z o.o.

W dniu 27 lutego 2017 r. Starosta zwrócił się do Prokuratorii Generalnej RP [...] o złożenie powództwa do właściwego Sądu Okręgowego [...] o unieważnienie czynności prawnej - wniesienia aportu w postaci prawa użytkowania wieczystego gruntu i własności budynków M. T. do Spółki z o.o M. w O.. oraz kolejnych umów przenoszących te składniki majątkowe.

M. S. pismem z dnia 6 kwietnia 2017 r. zgłosił swoje uczestnictwo w charakterze strony w ww. postępowaniu jako wierzyciel hipoteczny wpisany w księdze wieczystej nr [...] zamiast wierzyciela hipotecznego M. T. na podstawie postanowienia Sądu Okręgowego [...] z dnia 30 listopada 2016 r.

Pismem z dnia 4 maja 2017 r. Starosta wskazał, iż w jego ocenie wierzyciele Spółki M. w O. nie mają statusu strony w postępowaniu prowadzonym w trybie art. 9 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o K. R. S. z dnia 20 sierpnia 1997 r. (Dz.U. Nr 121, poz. 770 – dalej: "przepisy wprowadzających ustawę o KRS"). Ponadto Starosta wyjaśnił, iż sprawa ma charakter skomplikowany i wymaga zgromadzenia materiału dowodowego oraz podjęcia czynności prawnych mających na celu wyjaśnienie stanu prawnego nieruchomości.