Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 października 2023 r., sygn. III SA/Łd 88/23

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi- Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, Protokolant specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2023 r. sprawy ze skargi W. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 25 listopada 2022 r. nr SKO.4141.107.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 25 listopada 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi uchyliło w całości decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 6 lipca 2022 r. o wymierzeniu W. Z. (dalej: skarżąca lub strona skarżąca) kary pieniężnej w wysokości 173 061,49 zł za zajęcie, bez zezwolenia zarządcy drogi, pasa drogowego drogi powiatowej - ul. [...] w Ł. (działka nr [...] w obrębie [...], przy II bramie cmentarza [...]), w okresie od dnia 3 lutego 2017 r. do dnia 4 sierpnia 2020 r., o powierzchni 19,33 m², w celu umieszczenia tymczasowego obiektu budowlanego funkcjonującego jako obiekt handlowy lub usługowy wraz z elementami towarzyszącymi takimi jak: markizy, schody itp. i wymierzyło W. Z., prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą W.", karę pieniężną w wysokości 133 145,04 zł za zajęcie, bez zezwolenia zarządcy drogi, pasa drogowego drogi powiatowej - ul. [...] w Ł. (działka nr [...] w obrębie [...], przy II bramie cmentarza [...]), w okresie od dnia 25 listopada 2017 r. do dnia 4 sierpnia 2020 r., o powierzchni 19,33 m², w celu umieszczenia tymczasowego obiektu budowlanego - całorocznego obiektu handlowego wraz z elementami towarzyszącymi.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

21 grudnia 2015 r. W. Z. wystąpiła o wydanie decyzji zezwalającej na zajęcie pasa drogowego o powierzchni 18 m² przy bramie cmentarza [...] w Ł. ul. [...] 78 (stoisko nr 1) w okresie od 1 lutego 2016 r do 31 stycznia 2017 r.