Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 października 2023 r., sygn. II SA/Lu 507/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 października 2023 r. sprawy ze skargi J. S. i Z. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 12 maja 2023 r., znak: SKO.41/2284/GG/2023 w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 maja 2023 r. znak: SKO.41/2284/GG/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej jako: Kolegium lub organ) po rozpatrzeniu zażalenia J. S. na postanowienie Burmistrza Miasta Świdnik z dnia 24 lutego 2023 r. odmawiające wznowienia postępowania zakończonego decyzją z dnia 04 października 1999 r. znak: WGiB.VI.7440/36/99 zatwierdzającą z urzędu podział nieruchomości położonej w obrębie 0001 Miasto, oznaczonej jako działka nr [...] - na podstawie art. 138 § 1 § k.p.a. w zw. z art. 144 k.p.a. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia 04 października 1999 r. znak: WGiB.VI.7440/36/99 Burmistrz Miasta Świdnik zatwierdził z urzędu podział nieruchomości położonej w obrębie 0001 Miasto, oznaczonej jako działka nr [...].

Wnioskiem z dnia 27 grudnia 2021 r. J. S. oraz Z. S. zwrócili się do Starosty Świdnickiego o wznowienie postępowania zakończonego w/w decyzją.

Wniosek powyższy w dniu 01 lutego 2022 r. przekazany został przez Starostę Świdnickiego Burmistrzowi Miasta Świdnik, celem jego rozpatrzenia wg właściwości.

Postanowieniem z dnia 24 lutego 2023 r. organ I instancji odmówił wznowienia postępowania zakończonego powyższą decyzją. W uzasadnieniu postanowienia organ I instancji wskazał, że postępowaniem podziałowym objęta była działka nr [...], której właścicielami wnioskodawcy postępowania wznowieniowego nie byli, ani też nie są obecnie. Organ podniósł, iż stronami postępowania podziałowego wszczętego z urzędu nie są właściciele lub użytkownicy wieczyści nieruchomości sąsiednich, ponieważ w postępowaniu tym nie przesądza się o przeznaczeniu nowo wydzielonych działek gruntu, o sposobie zagospodarowania, ani o dalszym ich łączeniu z innymi nieruchomościami. Organ podniósł, iż w żaden sposób ewidencyjny podział nieruchomości nie oddziałuje na wykonywanie prawa własności lub użytkowania wieczystego do nieruchomości sąsiedniej. Jednocześnie organ I instancji zbadał przedmiotową sprawę pod kątem możliwości wszczęcia postępowania z urzędu, analizując przesłanki wznowienia wymienione w art 145 k.p.a.