Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 909/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara-Dubiel WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Protokolant : starszy referent sądowy Kinga Ładyga po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 7 czerwca 2023 r. znak: WS-VI.7534.2.45.2022.KP w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody Małopolskiego na rzecz strony skarżącej Gminy S. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Wojewody Małopolskiego z dnia 7 czerwca 2023 roku, znak: WS-V1.7534.2.45.2022.KP utrzymująca w mocy decyzję Starosty Tarnowskiego z dnia 24 października 2022 roku, znak: GN.6821.1.4.2022.MWP, którą orzeczono:

- w pkt. 1 o wywłaszczeniu na rzecz Gminy S. nieruchomości położonej w miejscowości S., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. 0,06 ha, objętej księgą wieczystą nr [...], w związku z realizacją celu publicznego, jakim jest wykonanie ciągu pieszego wraz z placem;

- w pkt. 2 o nabyciu prawa własności z dniem, w którym decyzja stanie się ostateczna;

- w pkt. 3 o ustaleniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w kwocie 307 840 zł;

- w pkt. 4 o przyznaniu odszkodowania na rzecz właściciela nieruchomości tj. Gminnej Spółdzielni "[...]" w S. w likwidacji, wpisanej do Krajowego Rejestru Sądowego XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, Sądu Rejonowego dla K. Ś. pod nr [...];

- w pkt. 5 o tym, że zapłaty ustalonego w punkcie 3 odszkodowania dokona Gmina S. jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja podlega wykonaniu.

Powyższa decyzja została wydana w następujących okolicznościach.

Wójt Gminy S. wnioskiem z dnia 17 czerwca 2022 r. Znak: ROŚ.6822.1.2022 (data wpływu do tut urzędu 20.06.2022 r. ), wystąpił o przeprowadzenie postępowania wywłaszczeniowego dla nieruchomości położonej w S. oznaczonej jako działa ewidencyjna nr [...] z przeznaczeniem na realizację celu publicznego tj. ciągu pieszego wraz z placem. Do wniosku Wójt Gminy S. załączył odpis księgi wieczystej nr [...] oraz wpis z rejestru gruntów zgodnie z którym właścicielem przedmiotowej nieruchomości jest Gminna Spółdzielnia [...]" w S. w likwidacji wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego XII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, Sądu Rejonowego dla K. Ś. pod nr [...] Ponadto wniosek zawierał także wyrys i wypis z ewidencji gruntów, wypis i wyrys z Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego . Zgodnie z Miejscowym Planem Zagospodarowania przestrzennego Gminy S. dla wsi S., zatwierdzony Uchwałą nr XI/99/2011 Redy Gminy S. z dnia 9 listopada 2011 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. dla wsi S. zmieniony Uchwałą Nr XLIX/385/2017 Rady Gminy S. z dnia 17 listopada 2017 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy S. dla wsi S. przedmiotowa działka znajduje się w obszarze 1KDZ- droga klasy ,,Z"(powiatowa) i U18- tereny zabudowy usługowej (komercyjnej i publicznej), a także dokumentację z prowadzonych negocjacji.