Wyrok WSA w Krakowie z dnia 10 października 2023 r., sygn. III SA/Kr 981/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak WSA Ewa Michna (spr.) Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 października 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Miechowie na uchwałę Rady Gminy Słaboszów z dnia 12 marca 2019 r. nr IV/28/2019 w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw w Gminie Słaboszów I. stwierdza nieważność § 10 ust. 2, § 14 ust. 5 oraz § 20 ust. 1 Statutu Sołectwa Buszków stanowiącego załącznik Nr 1 do zaskarżonej uchwały; II. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Gminy Słaboszów, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ust.1 i 3, art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 40 z późn. zm.) - dalej: u.s.g., podjęła w dniu 12 marca 2019 r. uchwałę nr IV/28/2019 w sprawie uchwalenia Statutów Sołectw w Gminie Słaboszów. Załącznik nr 1 do ww. uchwały stanowił Statut Sołectwa Buszków.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wniósł Prokurator Rejonowy w Miechowie. Prokurator domagał się stwierdzenia nieważności zaskarżonej uchwały w części dotyczącej uchwalenia Statutu Sołectwa Buszków.

Prokurator zarzucił:

1. istotne naruszenie art. 35 ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 36 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie gminnym przez:

a) nadanie w § 14 ust. 5 oraz § 21 ust. 3 Statutu organowi uchwałodawczemu, jakim jest Zebranie Wiejskie, kompetencji do wyboru i odwołania Sołtysa oraz członków Rady Sołeckiej;

b) wprowadzenie w § 14 ust. 5 i 6 w zw. z § 9 ust. 7 i § 21 ust. 3 Statutu quorum w wysokości 1/5 ogółu mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania dla dokonania wyboru oraz odwołania organu jednostki pomocniczej;