Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 11 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 677/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 11 października 2023 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 24 lutego 2023 r. nr SKO.PSW/41.5/1111/2023/3678 w przedmiocie dodatku węglowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz strony skarżącej kwotę 497 (słownie: czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wójt Gminy G. decyzją z 24 stycznia 2023 r., działając na podstawie art. 2 ust. 1, ust. 2, ust. 3-3d, ust. 16, art. 3 ust. 1 i ust. 3 ustawy z 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 141 ze zm., dalej u.d.w.) oraz art. 104 i art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm., dalej - K.p.a.) odmówił M. M., (dalej określanej jako Skarżąca lub Strona) przyznania dodatku węglowego.

W uzasadnieniu wskazano m.in., że wniosek Strony dotyczy adresu zamieszkania, na który został już przyznany dodatek węglowy. Wskazano także, że Strona prowadzi gospodarstwo domowe użytkując parter domu jednorodzinnego, a ściślej trzy pokoje, kuchnie oraz łazienkę i komórkę. Do mieszkania jest odrębne wejście z zewnątrz budynku. Natomiast wewnętrzna klatka jest nieprzechodnia i prowadza z niej drzwi do mieszkania Strony. W budynku są wspólne liczniku wody, prądu i jest jeden wspólny kocioł na paliwo stałe. Odrębne gospodarstwo domowe prowadzi córka z rodziną i zamieszkują oni na piętrze budynku.

Pod wskazanym we wniosku adresem zamieszkania widnieje budynek jednorodzinny, bez formalnie wyodrębnionych lokali. W terminie do 30 listopada 2022 r. nie zostały podjęte kroki formalne w celu ustalenia odrębnego miejsca zamieszkania dla poszczególnych gospodarstw domowych zamieszkujących pod jednym adresem w odrębnych lokalach.