Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 października 2023 r., sygn. II SA/Bk 529/23

Szkolnictwo wyższe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 października 2023 r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi W. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 11 maja 2023 r. nr DSS.405.48.2023 w przedmiocie stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Rektora Uniwersytetu w Białymstoku z dnia 28 lutego 2023 roku numer 87 dr/st.dok.proj/2023; 2. zasądza od Rektora Uniwersytetu w Białymstoku na rzecz skarżącego W. P. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 11 maja 2023 r. nr DSS.405.48.2023 Rektor Uniwersytetu w Białymstoku (dalej powoływany jako Rektor, organ) utrzymał w mocy swoją decyzję z 28 lutego 2023 r. nr 87 dr/st.dok.proj/2023 w przedmiocie odmowy przyznania p. W. P. (dalej jako powoływany jako doktorant, skarżący) zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej na rok akademicki 2022/2023.

Zaskarżone decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 12 października 2022 r. do Rektora wpłynął wniosek skarżącego o przyznanie zwiększenia stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej w roku akademickim 2022/2023. Do wniosku skarżący dołączył m.in. pozytywną opinię promotora rozprawy doktorskiej, swoje liczne publikacje oraz certyfikaty i zaświadczenia uczestnictwa i aktywnego udziału w konferencjach naukowych.

Decyzją z 28 lutego 2023 r. nr 91 dr/st.dok.proj/2023 Rektor odmówił przyznania skarżącemu stypendium doktoranckiego z dotacji projakościowej na rok akademicki 2022/2023.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał na brzmienie § 1 ust. 2 oraz ust. 3 Regulaminu. Organ podkreślił, że zgodnie z art. 195 ust. 4a ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tj. Dz.U. z 2017 r., poz. 2183 ze zm., dalej powoływana jako p.s.w.) studia doktoranckie trwają nie krócej niż 2 lata i nie dłużej niż 4 lata. Taki sam zapis został przeniesiony do § 9 ust. 1 Regulaminu studiów doktoranckich Uniwersytetu w Białymstoku. Ponadto zgodnie z Programem studiów doktoranckich czas trwania studiów doktoranckich został określony na 4 lata. Skarżący, będąc na IV roku studiów doktoranckich w roku akademickim 2021/2022, nie uzyskał zaliczenia seminarium doktoranckiego. Rok 2021/2022 oznaczał - zgodnie z § 9 ust. 1 Regulaminu studiów doktoranckich - koniec czasu trwania studiów doktoranta.