Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 28 września 2023 r., sygn. I SA/Sz 347/23

Gospodarka komunalna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska Sędzia WSA Bolesław Stachura (spr.) Protokolant Sekretarz sądowy Emilia Szeliga-Rydzewska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 września 2023 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w S. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy K. oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2021 r. Rada Gminy K. (dalej też "Rada" lub "organ") podjęła uchwałę nr [...] w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy K. oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej (dalej też zwaną "uchwałą"). Uchwała ta opublikowana została w Dzienniku Urzędowym Województwa Z. z [...] grudnia 2021 r. pod poz. [...] i weszła w życie z dniem [...] stycznia 2022 r. Wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od [...] stycznia 2022 r. stanowi załącznik nr 1 do w/w uchwały.

W skardze złożonej do Sądu na powyższą uchwałę, Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] (dalej też "Spółdzielnia", "Strona" lub "Skarżąca") reprezentowana przez pełnomocnika zaskarżyła uchwałę w zakresie sformułowania w brzmieniu "Kwotę maksymalnej opłaty stanowi iloczyn 7,8% przeciętnego miesięcznego dochodu rozporządzalnego na 1 osobę razy ilość gospodarstw domowych na nieruchomości" w zdaniu drugim w pkt 5) objaśnień dotyczących sposobu wypełnienia deklaracji, we wzorze deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od [...] stycznia 2022 r., stanowiącym załącznik nr 1 do w/w uchwały.