Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Rz 1318/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze sprzeciwu H.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 19 lipca 2023 r. nr SKO.4111/512/2023 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

II SA/Rz 1318/23

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem sprzeciwu H.B. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z 19 lipca 2023 r. nr SKO.4111/512/2023 wydana

w sprawie dotyczącej przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Jak wynika z uzasadnienia powyższej decyzji i akt administracyjnych sprawy, Burmistrz [...] – po rozpatrzeniu wniosku z 27 kwietnia 2023 r. - decyzją

z 25 maja 2023 r. nr MGOPS.5221.127.2023 odmówił H.B. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M.W.

W uzasadnieniu wywiódł, że M.W. (ur. [...] r.) legitymuje się orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS o trwałej niezdolności do samodzielnej egzystencji z [...] stycznia 2020 r., z którego wynika także, że nie można ustalić daty powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji. W związku z tym wnioskodawczyni nie spełnia ustawowych przesłanek do przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, bowiem niepełnosprawność osoby wymagającej opieki nie powstała w okresach wskazanych w art. 17 ust. 1b ustawy z 28 listopada 2003 r.

o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 615 ze zm., dalej: u.ś.r.).

W odwołaniu od decyzji Burmistrza H.B. wskazała na niezasadność odmowy przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 17 ust. 1b u.ś.r. Przepis ten bowiem po wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. sygn. akt K 38/13 uznany został za niekonstytucyjny w zakresie w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki. Z tego względu przepis ten nie może stanowić podstawy do odmowy przyznania jej świadczenia pielęgnacyjnego.