Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 września 2023 r., sygn. I SA/Po 464/23

Gospodarka gruntami

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Asesor sądowy WSA Michał Ilski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Wojewody z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za szkody powstałe wskutek ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję wraz z poprzedzającą ją decyzją Starosty [...] z 04 stycznia 2023 r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z 04 stycznia 2023 r., nr [...]:

1) ustalił odszkodowanie w łącznej wysokości [...] zł za szkody powstałe wskutek ograniczenia sposobu korzystania z części nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...] o pow. 3,3742 ha, dla której SR [...] prowadzi KW nr [...], które nastąpiło na podstawie ostatecznej decyzji Wojewody z 13 czerwca 2019 r., nr [...] w związku z przebudową istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji [...]-[...], w tym za:

– szkodę trwałą, w związku ze zmniejszeniem wartości nieruchomości, w kwocie [...]zł;

– szkody z tytułu strat w kwocie [...]zł;

2) przyznał odszkodowanie ustalone w pkt 1 w całości na rzecz K. Z. (właściciela nieruchomości);

3) zobowiązał E. P. (dalej zwaną również skarżącą) do zapłaty odszkodowania określonego w pkt 1 decyzji na rzecz podmiotu wskazanego w pkt 2, jednorazowo w terminie 14 dni od dnia w którym decyzja stanie się ostateczna.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Starosta wyjaśnił, że Wojewoda decyzją z 13 czerwca 2019 r., nr [...] ograniczył sposób korzystania z części nieruchomości stanowiących własność K. Z. oznaczonej ewidencyjnie jako działka nr [...] z obrębu [...] Ograniczenie to nastąpiło poprzez udzielenie zezwolenia na udostępnienie części nieruchomości skarżącej w celu przebudowy istniejącej napowietrznej linii elektroenergetycznej 110 kV relacji [...]-[...], tj. demontażu słupa (1 szt.) wraz z fundamentami oraz wymiany elementów ww. linii (przewodów i izolatorów) na nowe, z zachowaniem dotychczasowej trasy. Wskazano przy tym, że planowana inwestycja była zgodna z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego w zakresie realizacji celu publicznego zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w [...] z 28 lutego 2017 r., nr XXXVI/342/2017. Obszar ograniczenia wyniósł 663,5 m2, przy czym długość projektowanej trasy linii na działce miała wynieść 49,1 m (po osi linii), a maksymalna szerokość pasa ograniczenia dla linii 13,7 m.