Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 września 2023 r., sygn. III SA/Łd 275/23

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz, Asesor WSA Anna Dębowska, , Protokolant Referent-stażysta Anna Modrzejewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2023 r. ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Krzyżanów z dnia 28 września 2018 r. nr XXV/284/2018 w sprawie uchwalenia Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Krzyżanów 1. stwierdza nieważność § 14 pkt 1 załącznika do zaskarżonej uchwały odnośnie słów: "po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej"; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Gminy Krzyżanów na rzecz skarżącego Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 28 września 2018 r. Rada Gminy Krzyżanów na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 994, 1000, 1349 i 1432) oraz art. 30 ust. 6, art. 49 ust. 2 w związku z art. 91d pkt 1 ustawy z 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r. poz. 967) podjęła uchwałę nr XXV/284/2018 w sprawie Regulaminu wynagradzania nauczycieli w szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Krzyżanów.

W § 14 załącznika do uchwały ustalono, że nagrody nauczycielom przyznają:

1) ze środków funduszu, o których mowa w § 13 ust. 2 pkt 2 - dyrektor szkoły po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej;

2) ze środków funduszu, o których mowa w § 13 ust. 2 pkt 1 - Wójt Gminy.

Paragraf 15.1 załącznika do uchwały stanowi, że Wójt Gminy przyznaje nagrodę nauczycielowi, na wniosek dyrektora szkoły zaopiniowany przez Radę Szkoły lub Radę Pedagogiczną, natomiast dyrektorowi - z własnej inicjatywy.

2. Wnioski o przyznanie nagrody Wójta Gminy należy składać w Urzędzie Gminy do 15 września.

3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 określa załącznik do Regulaminu.