Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 września 2023 r., sygn. III SA/Lu 291/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie: Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Starszy asystent sędziego Radosław Kot po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi A. D. na akt Starosty z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu stałej organizacji ruchu I. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu w całości; II. zasądza od Starosty na rzecz A. D. kwotę [...]zł ([...] złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżonym aktem z dnia 21 marca 2023 r. Starosta zatwierdził projekt stałej organizacji ruchu na drodze powiatowej będącej w zarządzie Miasta R. P. nr [...] (ul. [...]), określając termin wprowadzenia organizacji ruchu od 29 marca 2023 r.

Na powyższy akt A. D. (dalej: "skarżący") wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, zarzucając:

1. naruszenie przepisów postępowania, mające istotny wpływ na wynik sprawy: art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2023 r. poz. 1047, ze zm.), dalej: "p.r.d.", § 3 ust. 1 pkt 3 i § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w spawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzeniem (Dz. U z 2017 r. poz. 784), dalej: "rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem" oraz tabeli nr 3 załącznika Nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2311, ze zm.), dalej: "rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków", poprzez zatwierdzenie stałej organizacji ruchu na ulicy [...] w R. P. bez żadnej analizy skutków jakie powoduje on dla uczestników ruchu, w tym właścicieli nieruchomości prowadzących działalność gospodarczą;