Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 września 2023 r., sygn. II SA/Go 185/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 września 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy w rejonie miejscowości [...] stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXXVIII.207.2022 z dnia 28 kwietnia 2022 r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 559 ze zm., dalej u.p.z.p.), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 503 ze zm., dalej u.p.z.p.), a także uchwały nr XIX.110.2020 Rady Gminy z dnia 25 września 2020 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy w rejonie miejscowości [...], uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla ww. rejonu.

Uchwała w części obejmującej § 3 pkt 5 lit. a w zakresie słów "przybudowane szklarnie (ogrody zimowe)", § 7 ust. 5, § 8 ust. 6, § 11 ust. 7 pkt 5, § 13 pkt 2 lit. a, § 14 pkt 2 lit. a-b, § 16 pkt 2 lit. b, § 17 pkt 2 lit. a-c, § 18 pkt 2 lit. a-c, § 19 pkt 2 lit. a, § 20 pkt 2 lit. a, lit. c, § 21 pkt 2 lit. b, § 22 pkt 2 lit. b, § 23 pkt 2 lit. b-c, § 29 wraz z częścią graficzną obejmującą teren A.ZL, § 30 wraz z częścią graficzną obejmującą tereny A.R-1 i A.R.8, § 32 pkt 3 lit. b, § 33 pkt 3 lit. b, § 36 pkt 2 lit. a, § 37 pkt 2 lit. a i lit. c, § 39 pkt 2 lit. b, § 40 pkt 2 lit. a i lit. c, § 41 pkt 2 lit. a i lit. c, § 41 pkt 3, § 42 pkt 2 lit. b i lit. c, § 48 wraz z częścią graficzną obejmującą teren B.ZL, § 49 wraz z częścią graficzną obejmującą tereny B.R-1 i B.R-2, § 51 ust. 3 lit. b, § 52 ust. 3 lit. b oraz § 55 stała się przedmiotem wniesionej przez Wojewodę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. skargi, w której zarzucone zostało ww. zapisom istotne naruszenie art. 9 ust. 4 w zw. z art. 20 ust. 1, art. 14 ust. 5, art. 15 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 6, pkt 8-10 u.p.z.p., § 2 pkt 6, § 4 pkt 7, § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. Nr 164, poz. 1587), § 12 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. z 2020 r., poz. 1609) w związku z ustaleniami Polskiej Normy PN-ISO 9836:2015-12, art. 101 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm.), art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1376 ze zm.) oraz art. 114 ust. 1-2 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2021 r., poz. 1973 ze zm.).