Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 września 2023 r., sygn. III SA/Gl 462/23

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmieck, Protokolant Specjalista Agnieszka Górecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2023 r. sprawy ze skargi Fundacji C w L. na decyzję Śląskiego Kuratora Oświaty w Katowicach z dnia 7 kwietnia 2023 r. nr WE-KZ.542.5.2.2023 w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na założenie szkoły oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 7 kwietnia 2023r. nr Zs:WE-KZ.542.5.2.2023 Śląski Kurator Oświaty utrzymał w mocy decyzję Prezydenta Miasta B. z 30 grudnia 2022 r. nr [...] w sprawie odmowy udzielenia zezwolenia skarżącej Fundacji C, z siedzibą w L. na założenie Publicznej Szkoły Policealnej "C" w B.

W podstawie prawnej powołał m.in. art. 51 ust. 1 pkt 1 i pkt 4 lit. a ustawy z 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 1082 ze zm.), a w uzasadnieniu przedstawił stan faktyczny sprawy.

Przypomniał, że Prezydent Miasta B., działając na podstawie art. 88 ust. 4 pkt 1 Prawa oświatowego – dalej upo, § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 18 sierpnia 2017 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie przez osobę prawną lub osobę fizyczną szkoły lub placówki (Dz. U. z 2020 r. poz. 1591) - dalej rozporządzenie oraz art. 104 § 1 i art. 107 k.p.a. decyzją nr KEO.4430.1.4.2022 z 30 grudnia 2022 r. odmówił stronie udzielenia zezwolenia na założenie szkoły publicznej, która zgodnie z wnioskiem strony miała prowadzić kształcenie w zawodzie [...]. Organ I instancji uznał bowiem, że nie zostały spełnione przesłanki określone w § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia i utworzenie ww. szkoły nie będzie sprzyjać poprawie warunków kształcenia, a także korzystnie uzupełniać sieci szkół publicznych. Zdaniem organu w B. funkcjonuje już placówka publiczna -Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego oferujące wiele kierunków kształcenia, w tym kierunki medyczne oraz dysponująca specjalistycznym sprzętem.