Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 września 2023 r., sygn. II SA/Gl 1357/23

Gospodarka mieniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2023 r. sprawy ze skargi Rady Miejskiej w B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia 26 maja 2023 r. nr NPII.4131.1.633.2023 w przedmiocie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda Śląski rozstrzygnięciem nadzorczym nr NPII.4131.1.633.2023 z dnia 26 maja 2023 r., działając na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm., dalej: "u.s.g.") stwierdził nieważność Uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w B. z dnia [...] w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości położonych na terenie miasta B., w całości, jako sprzecznej z art. 37 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. 2023 r. poz. 344, dalej: "u.g.n.").

W motywach uzasadnienia Wojewoda wskazał, że zgodnie z treścią § 1 wskazanej wyżej Uchwały, Rada Miejska wyraziła zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy nieruchomości wymienionych w § 2 tej Uchwały. Jak wynika z uzasadnienia Uchwały - nieruchomości zostały zagospodarowane przez dotychczasowego dzierżawcę na cele wynikające z zawartej umowy, tj. pod lokalizację nośników reklamowych.

Powyższa zgoda dotyczyła kolejnej umowy zwieranej na okres 3 lat.

Organ podał, że na podstawie art. 37 ust. 4 u.g.n. zawarcie umów użytkowania, najmu lub dzierżawy na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony następuje w drodze przetargu. Wojewoda albo odpowiednia rada lub sejmik mogą wyrazić zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia tych umów.