Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. I SAB/Wr 105/23

Cudzoziemcy; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka Sędziowie: Asesor WSA Łukasz Cieślak (sprawozdawca) Sędzia WSA Jarosław Horobiowski po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi N.B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. zobowiązuje Wojewodę Dolnośląskiego do wydania aktu administracyjnego w sprawie strony skarżącej w terminie 60 dni od daty doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; IV. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Z akt administracyjnych sprawy prowadzonej przez Wojewodę Dolnośląskiego wynika, że strona skarżąca w dniu 13 sierpnia 2021 r. wystąpiła o udzielenie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Pismem z 31 sierpnia 2021 r. organ zwrócił się do właściwych służb o udzielenie informacji w związku z wnioskiem. Kolejno do akt sprawy wpływały pisma strony zawierające wnioski o przyspieszenie rozpoznania sprawy lub o zmianę pracownika wyznaczonego do załatwienia sprawy (pisma z: 17 marca 2022 r., 30 marca 2022 r., 5 września 2022 r., 20 grudnia 2022 r.). W dniu 13 stycznia 2023 r. strona wystąpiła z ponagleniem na niezałatwienie sprawy w terminie. Natomiast przesyłką nadaną w dniu 6 lutego 2023 r. strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Wojewody w ww. postępowaniu.

W skardze do Sądu strona skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 8, art. 12 § 1, art. 35 § 1 i § 3, art. 36 § 1 oraz art. 37 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.; dalej: k.p.a.), poprzez przekroczenie terminów załatwienia sprawy i pozostawanie w bezczynności. Skarżąca wniosła o: 1) stwierdzenie bezczynności organu; 2) zobowiązanie organu do załatwienia sprawy w terminie 30 dni od otrzymania odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami; 3) zwrot kosztów postępowania.