Wyrok WSA w Lublinie z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. I SA/Lu 451/21

Podatek od towarów i usług

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kazubińska-Kręcisz Sędziowie WSA Wiesława Achrymowicz (sprawozdawca) WSA Grzegorz Wałejko Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Woźny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy P. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 26 lipca 2021 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.214.2018.10.MH w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; II. zasądza od Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej na rzecz Gminy P. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) z tytułu zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W zaskarżonej interpretacji indywidualnej Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (organ) ocenił, że stanowisko Gminy P. (skarżąca gmina) w zakresie:

- uznania świadczonych usług na rzecz usługobiorców za czynności podlegające opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (VAT) - jest prawidłowe;

- stawki VAT dla usług świadczonych przez skarżącą gminę - jest prawidłowe;

- określenia podstawy opodatkowania VAT dla usług świadczonych przez skarżącą gminę - jest nieprawidłowe;

- braku rozliczenia VAT zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 8 ustawy o podatku od towarów i usług (aktualnie Dz.U.2023.1570 - ustawa o VAT) - jest prawidłowe;

- prawa do pełnego odliczenia VAT naliczonego w związku z opisaną inwestycją - jest prawidłowe.

W uzasadnieniu tej treści stanowiska prawnego organ wyjaśnił, że skarżąca gmina przedstawiła stan faktyczny/zdarzenie przyszłe, w którym jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT. W ramach realizacji zadania własnego sukcesywnie rozbudowuje infrastrukturę wodociągową i kanalizacyjną na swoim terenie. Jednak posesje części mieszkańców znajdują się w obszarze, na którym nie ma możliwości włączenia się do sieci kanalizacji sanitarnej, a budowa takiej sieci byłaby ekonomicznie nieuzasadniona. W związku z tym skarżąca gmina obecnie prowadzi projekt "Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków wraz z budową sieci wodociągowej na terenie gminy P. oraz budowa indywidualnej oczyszczalni ścieków przy Szkole Podstawowej w m. M. ", polegający na budowie 51 przydomowych oczyszczalni ścieków (POŚ).