Wyrok WSA w Kielcach z dnia 30 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 366/23

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 17 kwietnia 2023 r., znak: SKO.EG-40/2052/4/2023 w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z 17 kwietnia 2023 r., znak: SKO.EG-40/2052/4/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach, po rozpatrzeniu zażalenia Z. B., utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta Kielce z 16 stycznia 2023 r., znak: GKŚ-I.3160.3.1.2021, o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia Z. B. do wykonania obowiązku określonego w decyzji Prezydenta Miasta Kielce z 28 lutego 2008 r. znak: OŚII.7660-25/08 ze zm., którą Z. B. został zobowiązany do usunięcia z działki nr [...] obr. [...] przy ul. Ś. [...] w Kielcach nagromadzonych tam odpadów w związku z prowadzoną działalnością na terenie zakładu oraz wzywającego do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym 6/2021/GKŚ z 15 października 2021 r., w terminie 2 miesięcy od otrzymania niniejszego postanowienia.

W uzasadnieniu organ II instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Wskazaną wyżej decyzją z 28 lutego 2008 r. Prezydent Miasta Kielce zezwolił Przedsiębiorstwu Gospodarki Odpadami "S." Z. B. na odzysk odpadów ze wskazaniem miejsca ich gromadzenia i sposobu postępowania w trakcie, jak i po wygaśnięciu zezwolenia. W zezwoleniu wskazano termin jego obowiązywania do 31 grudnia 2018 r., lecz z mocy art. 232 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach zezwolenie straciło ważność z dniem 23 stycznia 2016 r. Podmioty prowadzące działalność związaną z odpadami, które nie uzyskały do 23 stycznia 2016 r. odpowiedniego zezwolenia, były traktowane jako prowadzące działalność niezgodnie z przepisami. W dniu 9 maja 2012 r. M. N. jako dzierżawca oraz Z. B. jako poddzierżawca zawarli w A. P. jako wydzierżawiającym w formie aktu notarialnego umowę poddzierżawy terenu przy ul. Ś. [...] w Kielcach.