Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 621/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Gminy R. na decyzję Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach z dnia 1 marca 2023 r. nr WINB-WOA.7721.346.2022.JB w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. z dnia 3 sierpnia 2022 r. nr [...], 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Katowicach na rzecz strony skarżącej 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 sierpnia 2022 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R. (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") działając na podstawie art. 37 ust. 1 pkt 1 - ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 1974 r., Nr 38, poz. 229 ze zm.) – dalej: "u.P.b.", w związku z art. 103 ust. 2 oraz art. 80 ust. 2, pkt 1 i art. 83 ust. 1 - ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.) - dalej: "P.b." , w związku z art. 25 ustawy z dnia 13 lutego 2020 r. o zmianie ustawy - Prawo Budowlane oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r. poz. 471) – dalej: "zm.P.b", oraz art. 104 - ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz.735 ze zm.) – dalej: "k.p.a.", w wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie samowoli budowlanej polegającej na budowie bez prawem wymaganego pozwolenia zespołu 13 garaży samochodowych na działkach oznaczonych geodezyjnie numerami [...], [...] i [...] położonych w rejonie ulicy [...] w R., w oparciu o przedłożoną w dniu 4 stycznia 2022 r. "Dokumentację powykonawczą 13 garaży samochodowych położonych w rejonie ulicy [...] w R. " sporządzoną przez osoby uprawnione inż. S. B. i mgr inż. L. H., w miesiącu wrześniu 2021 r.,