Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 lipca 2023 r., sygn. II SAB/Wr 106/23

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn, Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek, Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 18 lipca 2023 r. sprawy ze skargi D. K. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności oraz przewlekłego prowadzenia postępowania; II. stwierdza, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Wojewody Dolnośląskiego do wydania aktu albo dokonania czynności; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego sumę pieniężną w kwocie 2000 (słownie: dwa tysiące) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz skarżącego kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

D. K. (dalej jako skarżący, strona skarżąca) – skargą z dnia 17 lutego 2023 r. wniósł o stwierdzenie bezczynności i przewlekłości Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.

W skardze zarzucił organowi naruszenie art. 6, 7, 8, 10, 12 w związku z art. 35 i art. 36 k.p.a. poprzez przewlekłe prowadzenie postępowania, a tym samym nierozpoznanie sprawy bez zbędnej zwłoki z winy organu. Jednocześnie wnioskował o: 1/ stwierdzenie, że organ dopuścił się przewlekłości i bezczynności w prowadzonym postępowaniu, a naruszenie to miało rażący charakter 2/ zobowiązanie organu do wydania decyzji; 3/ przyznanie od organu sumy pieniężnej 4/ zwrot kosztów postępowania; 5/ skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym.

Z uzasadnienia skargi i akt administracyjnych wynika, że wniosek wraz z kompletem dokumentów złożony został w dniu 1 lipca 2019 r. W dniu 17 stycznia 2020 r. skarżący, działając bez wezwania organu, stawił się w siedzibie organu celem złożenia odcisków linii papilarnych. W dniu 29 września 2022 r. organ zwrócił się do służb z zapytaniem o cudzoziemca, w trybie ustawy o cudzoziemcach. W związku z barkiem informacji od organu w przedmiocie postępowania w sprawie wniosku, pismem z dnia 31 stycznia 2023 r. strona złożyła ponaglenie.