Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 lipca 2023 r., sygn. II SA/Wr 182/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 lipca 2023 r. sprawy ze skargi C. G. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 10 lutego 2023 r. Nr IF-O.7840.1.272.2022.MWD w przedmiocie zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Rada Miejska w S. działając na wniosek W. B., podjęła w dniu [...] kwietnia 2020 r. uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ul. [...] w S. (Dz.Urz. Woj.Doln. z 2020 r., poz. [...]). Mocą tej uchwały ustalono lokalizację inwestycji mieszkaniowej dla zespołu zabudowy mieszkaniowej wraz z towarzyszącą infrastrukturą techniczną, na działkach o nr [...] i [...] obręb S.(1) oraz działce o nr [...] obręb S.(2), przy ul. [...] w S. Uchwała przewidywała m.in. w § 8 (określenie charakterystyki inwestycji mieszkaniowej), pkt 2 lit. a) budowę "czterech budynków mieszkalnych wielorodzinnych nr 1, 2, 3 i 4 z garażami podziemnymi w budynkach nr 1, 2 i 4, wraz z infrastrukturą towarzyszącą, lit. b), budynki będą posiadały cztery kondygnacje naziemne mieszkalne (...). Zgodnie z lit. d) przytaczanego przepisu uchwały, przewidziano "realizację 153 do 165 miejsc postojowych, w tym w garażach podziemnych oraz naziemnych miejscach postojowych, zgrupowanych w czterech parkingach o maksymalnej liczbie miejsc do 36 na jednym parkingu; naziemne miejsca parkingowe będą realizowane z prefabrykowanych płyt ekologicznych, liczonych do bilansu jako 50% powierzchni utwardzanej. Dalej w § 8 uchwały, w pkt. 3 ustalono, że powierzchnia działki [...] zajmuje 12 023 m2, powierzchnia zabudowy kubaturowej wyniesie około 3 252 m2, powierzchnia utwardzana około 2 607 m2, powierzchnia zieleni około 6 164 m2, wskaźniki terenów zielonych - nie mniej niż 50 % powierzchni działki nr [...], wysokość budynków około 13,5 m do kalenicy dachu maksymalnie 14 liczone od poziomu parteru. Trzy budynki miały mieć wymiary około 18 x 48 m, a jeden budynek około 18 x 36 m.