Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. II SA/Ol 149/23

Budowlane prawo

Dnia 20 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2023 roku sprawy ze skargi A. G. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 września 2022 r. Starosta Giżycki (dalej: "organ pierwszej instancji") zatwierdził projekt budowlany i udzielił [...] Spółce z o.o. pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] i wieży typu BOT E2/60 o wysokości całkowitej 61,95 m n.p.t. z instalacją radiokomunikacyjną oraz infrastrukturą zasilającą na działce

nr [...].

W złożonym od powyższej decyzji odwołaniu A.G. (dalej: "skarżący") zarzucił, że decyzja narusza:

- art. 7, art. 77 § 1 i art. 107 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 775, z późn. zm., dalej: "k.p.a."), gdyż nie rozpatrzono w sposób wyczerpujący materiału dowodowego zebranego w sprawie i nie podjęto wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, w szczególności zaniechano przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanej inwestycji na nieruchomości znajdujące się w obszarze oddziaływania obiektu, nadto nienależycie uzasadniono decyzję, w konsekwencji czego skarżący, mimo uznania go za stronę postępowania, nie ma wiedzy, jakie oddziaływanie i w jakim zakresie będzie dotyczyło jego nieruchomości i czy nie będzie powodowało ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy,

- art. 35 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 28 ust. 2 i art. 3 pkt 20 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r. poz. 2351, z późn. zm., dalej: Pr. bud.) przez zaniechanie zbadania spełnienia przez planowaną inwestycję warunku zgodności projektu zagospodarowania działki lub terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, w zakresie ewentualnego przesłaniania i zacienienia działek sąsiednich, w sytuacji gdy z uwagi na charakter planowanej inwestycji taka analiza winna poprzedzać wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę.