Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. III SAB/Łd 84/23

Cudzoziemcy

Dnia 6 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Ewa Alberciak, Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 6 lipca 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy 1. stwierdza, że Wojewoda Łódzki dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w załatwieniu wniosku skarżącej T. S. z dnia 14 października 2022 roku, które nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącej T. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

25 kwietnia 2023 r. T.S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę argumentując, iż wniosek o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy złożyła 14 października 2022 r. Skarżąca oczekiwała na wezwanie od organu z wyznaczonym terminem na uzupełnienie braków formalnych wniosku (odciski palców, okazanie oryginału paszportu), ale nie otrzymała wezwania. 24 kwietnia 2023 r. skarżąca złożyła ponaglenie.

Zdaniem skarżącej organ łamie w jej sprawie zasady sprawiedliwości proceduralnej. Nie wzywając jej do uzupełnienia braków formalnych złożonego wniosku "manipuluje" terminem załatwienia jej sprawy, który zacznie biec od chwili, gdy stawi się w siedzibie organu i uzupełni akta sprawy o niezbędne dokumenty. Zdaniem skarżącej, organ jedynie rejestrując jej wniosek, nie przyczynia się do załatwienia jej sprawy, a zatem dopuścił się przewlekłości postępowania.

Skarżąca, znając treść przepisów zawartych w art. 100c i 100d ustawy 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, zawnioskowała o odmowę zastosowania przez sąd przepisów zawartych w ww. przepisach, a dotyczących zawieszenia terminu na załatwienie jej sprawy oraz niemożliwości wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności i przewlekłości procedowania jej sprawy. Podkreśliła, że jej sprawa jest sprawą "unijną", a zatem może powoływać się na naruszenia art. 47 KPP UE.