Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 lipca 2023 r., sygn. III SA/Łd 232/23

Samorząd terytorialny

Dnia 5 lipca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski (spr.), Asesor WSA Anna Dębowska, , Protokolant st. sekretarz sądowy Aneta Lubasińska, , , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2023 roku sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Pabianice z dnia 30 stycznia 2023 r. nr LXXIII/495/2023 w przedmiocie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych 1. stwierdza nieważność załącznika nr 1 do uchwały z dnia 30 stycznia 2023 r. nr LXXIII/495/2023 w części: a) § 4; b) § 5 w zakresie wyrazów "posiadający obywatelstwo polskie", "który w dniu konsultacji ukończył 18 lat" "oraz posiadający czynne prawo wyborcze"; c) § 6 ust. 4 pkt 1 w zakresie wyrazu "pełnoletnich"; oraz § 6 ust. 5 w zakresie wyrazów "i 4"; d) § 9 ust 3 pkt 1 lit c oraz § 9 ust. 3 pkt 5 2. zasądza od Gminy Pabianice na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

3 lutego 2023 r. do Wojewody Łódzkiego wpłynęła uchwała Nr LXXIII/495/2023 Rady Gminy Pabianice z dnia 30 stycznia 2023 r. w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych, podjęta na podstawie art. 5a ust. 2, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) zwanej dalej u.s.g.

Zgodnie m. in. z § 4 załącznika do uchwały decyzję o przeprowadzeniu konsultacji podejmuje Wójt Gminy w formie zarządzenia, które określa;

1) cel i przedmiot konsultacji;

2) termin rozpoczęcia i zakończenia konsultacji, przy czym czas trwania konsultacji nie może być krótszy niż 14 dni, z wyjątkiem konsultacji, o których mowa w §7 ust. 1 pkt 3;

3) formę lub formy prowadzenia konsultacji;

4) terytorialny zasięg konsultacji;

5) osobę odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji.