Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 6 lipca 2023 r., sygn. III SA/Gd 850/22

Inspekcja sanitarna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.), Sędzia WSA Jolanta Sudoł, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 6 lipca 2023 r. sprawy ze skargi D. H. na postanowienie Pomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Gdańsku z dnia 26 października 2022 r. nr OPE.906.2.60.2022.MG1 w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Pomorski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny zaskarżonym postanowieniem z dnia 26 października 2022 r. (nr OPE.906.2.60.2022.MG1) utrzymał w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie z dnia 12 września 2022 r. (nr SE.E-20/413/42/AF/18/2019/B) o oddaleniu zarzutów D. H. (dalej również jako "strona" lub "skarżący") zgłoszonych przez stronę w postępowaniu egzekucyjnym.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniach 2 października 2018 r. i 3 stycznia 2019 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie wpłynęła informacja z Poradni Medycyny Rodzinnej N., Przychodnia K. Sp. z o.o. w K., o niezaszczepieniu dziecka – Ł. H. (ur. [...] 2012 r.) przeciwko błonicy, tężcowi, krztuścowi oraz poliomyelitis, stosownie do Programu Sczepień Ochronnych (dalej jako "PSO").

Kontrola sanitarna w zakresie realizacji szczepień ochronnych, przeprowadzona w przychodni przez upoważnionych przedstawicieli Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie w dniu 12 lipca 2019 r., potwierdziła brak wykonania ww. szczepień ochronnych u dziecka.

W konsekwencji Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie w dniu 28 sierpnia 2019 r. przesłał do D. H., jako ojca dziecka - wezwanie do dobrowolnego wykonania obowiązku zaszczepienia małoletniej. W odpowiedzi w dniu 19 września 2019 r. D. H. wniósł do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie wniosek o wstrzymanie dalszych czynności administracyjnych, zmierzających do poddania jego dziecka szczepieniom ochronnym, w związku z zaplanowaną wizytą w Poradni Immunologicznej w dniu 12 lutego 2020 r. oraz w Poradni Konsultacyjnej ds. Szczepień Ochronnych, planowanej także w 2020 r. Rodzice zgłosili się z dzieckiem do NZOZ K. w dniach 10 kwietnia 2018 r., 5 października 2018 r. oraz 10 stycznia 2020 r. Lekarz nie stwierdził przeciwwskazań do szczepień u Ł. H., jednak rodzice nie wyrazili zgody na zaszczepienie dziecka, motywując swoją decyzję nieprawidłowym przeprowadzeniem kwalifikacji do szczepienia przez lekarza oraz obawą wystąpienia alergii lub niepożądanego odczynu poszczepiennego. Lekarz w związku z obawami rodziców wydał skierowanie do Poradni Immunologicznej dla Dzieci oraz Poradni Konsultacyjnej ds. Szczepień. W odpowiedzi Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie, pismem z dnia 24 września 2019 r., wyjaśnił stronie, iż samo wystawienie skierowania do poradni specjalistycznych nie stanowi podstawy do wstrzymania postępowania wobec rodzica uchylającego się od zaszczepienia dziecka. W związku z dalszym niezaszczepieniem dziecka Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kościerzynie wystawił w dniu 14 października 2019 r. upomnienie, wzywające do rozpoczęcia realizacji zaległego obowiązku w terminie 7 dni od dostarczenia upomnienia. W dniach 16 stycznia 2020 r. i 19 lutego 2020 r., matka dziecka - K. H. przesłała do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kościerzynie zaświadczenia lekarskie z Poradni Medycyny Rodzinnej o odroczeniu terminu wykonania zaległych szczepień dziecka do czasu wizyty w Poradni Immunologicznej - tj. do dnia 1 kwietnia 2020 r.