Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. III SA/Wr 310/21

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów Asesor WSA Anna Kuczyńska – Szczytkowska Protokolant Referent Tomasz Gołębiowski po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 17 maja 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia 22 lutego 2021 r. numer XXX/16/21 w przedmiocie odwołania radnego M. K. B. z funkcji Przewodniczącego Rady Miejskiej w S. I. stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; II. zasądza od Uzdrowiskowej Gminy Miejskiej S. na rzecz strony skarżącej kwotę 300 (słownie: trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 22 lutego 2021 r. nr XXX/16/21, działając na podstawie art. 19 ust. 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.) oraz § 11 ust. 1 uchwały nr LVI/82/18 Rady Miejskiej w S. z dnia 29 października 2018 r. w sprawie Statutu Uzdrowiskowej Gminy Miejskiej S. (Dz.Urz.Woj. Dolnośląskiego z 2018 r. Nr 5352, ze zm., dalej jako Statut Gminy), Rada Miejska w S. stwierdziła, że w wyniku głosowania tajnego Radny M. B. został odwołany z funkcji Przewodniczącego Rady Miejskiej w S.

Pismem z dnia 22 kwietnia 2021 r. M. B. (dalej jako: skarżący, strona skarżąca) wniósł skargę na powyższą uchwałę, w której zarzucił rażące naruszenie przepisów prawa, a to:

- art. 15 ust. 2 zzx ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (t.j. Dz. U. poz. 1842, dalej jako: ustawa COVID-19) w zw. z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40 ze zm., dalej jako u.s.g.) poprzez podjęcie uchwały w trybie i miejscu innym niż określony przez Przewodniczącego Rady Miejskiej i bez jego udziału;