Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Wr 93/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda, Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek, Asesor WSA Marta Pawłowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Miłkowice z dnia 23 listopada 2022 r. nr L/331/2022 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego w obrębie wsi Miłkowice, gmina Miłkowice, MPZP Miłkowice I I. stwierdza nieważność § 7 pkt 7, § 16 ust. 40 pkt 3 lit. e oraz § 16 ust. 40 pkt 3 lit. f zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Miłkowice na rzecz strony skarżącej kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 23 listopada 2023 r. nr L/331/2022 Rada Gminy Miłkowice uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w obrębie wsi Miłkowice, Gmina Miłkowice , MPZP Miłkowice I.

Skargą na powyższa uchwałę, w trybie nadzoru wniósł Wojewoda Dolnośląski wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w zakresie § 7 pkt 7, § 16 ust. 40 pkt 3 lit. e oraz § 16 ust. 40 pkt 3 lit. f oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

Zaskarżonym fragmentom uchwały zarzucił podjęcie:

- § 7 pkt 7 uchwały z istotnym naruszeniem art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.), w związku z § 4 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. Nr 164, poz. 1587) - dalej także jako - rozporządzenie, polegającym na przekroczeniu kompetencji do określenia zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego - poprzez ustalenie, bez podstawy prawnej, obowiązków w zakresie utwardzenia terenu oraz zneutralizowania substancji ropopochodnych lub chemicznych na terenie własnym inwestora,