Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2461/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Montowski (spr.), , Sędzia WSA Leszek Kobylski, Asesor WSA Iwona Ścieszka, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 30 września 2022 r. znak DON.7100.161.2022.BZA/KKL w przedmiocie uchylenia decyzji ostatecznej oraz nałożenia obowiązków I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz P. N. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 30 września 2022 r., znak: DON.7100.161.2022.BZA/KKL, Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ odwoławczy"), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania P. N. (dalej: "skarżący") od decyzji Lubuskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB", "organ I instancji") z 3 sierpnia 2022 r. znak: [...] uchylającej decyzję po wznowieniu postępowania i nakładającej na M. i G. F. określone tam obowiązki – uchylił zaskarżoną decyzję w części określającej termin wykonania nałożonych obowiązków (dwanaście miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna) i określił nowy termin - do 30 września 2023 r., zaś w pozostałej części utrzymał decyzję organu I instancji w mocy.

Do wydania decyzji GINB doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych wskazanych przez organy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Miasta [... (dalej: "PINB", "organ powiatowy") prowadził postępowanie w sprawie budowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] przy ul. [...] z istotnym odstąpieniem od warunków udzielonego pozwolenia na budowę. W jego toku zapadło wiele rozstrzygnięć zarówno organów nadzoru budowalnego obydwu instancji, jak i sądów administracyjnych. Przedstawienie toku całego postępowania zajęłoby wiele miejsca, więc dla przejrzystości wywodu niniejszego rozstrzygnięcia skupiono się wyłącznie na najważniejszych i najbardziej aktualnych wydarzeniach sprawy.