Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. VII SA/Wa 122/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Artur Kuś, asesor WSA Justyna Wtulich-Gruszczyńska (spr.), Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Dawejnis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] marca 1999 r., nr [...] w przedmiocie zmiany w miejscowym ogólnym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] (w obszarze pozamiejskim) I. stwierdza nieważność § 18 pkt 3 zaskarżonej uchwały w zakresie przeznaczenia działki nr [...] o powierzchni 0,0420 ha (obecnie części działki ew. nr [...]) z obrębu [...] [...] pod teren komunikacji kołowej (droga lokalna) oznaczonej symbolem [...] oraz załącznika graficznego nr 1 do uchwały, arkusz nr 24 i załącznika graficznego nr 2 do uchwały – [...]; II. oddala skargę w pozostałym zakresie; III. zasądza od Miasta [...] na rzecz M.K. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy w T. w dniu 12 marca 1999 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zmian w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] (w obszarze pozamiejskim) (Dz. Urz. Woj. Maz. z 28 czerwca 1999 r., nr 51 poz. 1986) w zakresie określonym uchwałą Nr [...] Rady Gminy w T. z [...] kwietnia 1997 r.

M. K. pismem z 12 grudnia 2022 r. wniósł skargę na uchwałę

nr [...] Rady Gminy T. z [...] marca 1999 r. w sprawie zmian w miejscowym ogólnym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy T. (w obszarze pozamiejskim), w zakresie przeznaczenia części działki nr ew. [...] z obrębu [...] pod teren komunikacji kołowej (droga lokalna) oznaczonej symbolem 16KL1.

Zaskarżonej uchwale skarżący zarzucił :

I. naruszenie przepisów prawa materialnego tj.:

1) art. 9 ust. 1, 4, art. 15 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, powoływanej dalej jako "u.p.z.p.", poprzez sporządzenie uchwały nr [...] Rady Gminy T. z [...] marca 1999 r. w sprawie zmian w miejscowym ogólnym planie zagospodarowania przestrzennego Gminy T. (dalej: "Plan"), w sprzeczności ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (dalej: "Studium") oraz zaniechanie faktycznej i rzeczywistej oceny zgodności projektu Planu ze Studium, a w miejsce tego dokonanie oceny pozornej, jak również niezachowanie zgodności ustaleń Planu z ustaleniami Studium, o której mowa w art. 15 ust. 1 u.p.z.p. oraz zasady nienaruszania ustaleń Studium, o której mowa w art. 20 u.p.z.p. z ustaleniami Planu;