Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. IV SA/Po 343/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Wielkopolskiego na uchwałę Zarządu Powiatu Średzkiego z dnia 26 stycznia 2023 r. nr 940/2023 w sprawie zatwierdzenia Diagnozy implementacji w kontekście potrzeb i uwarunkowań lokalnych i regionalnych oświaty i rynku pracy Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Środzie Wielkopolskiej ’2023 oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 17 kwietnia 2023 r. W. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na [...] Zarządu Powiatu Średzkiego z dnia 26 stycznia 2023 r. w sprawie zatwierdzenia Diagnozy implementacji w kontekście potrzeb i uwarunkowań lokalnych i regionalnych oświaty i rynku pracy Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Środzie Wielkopolskiej 2023 wnosząc o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały nr 940/2023 Zarządu Powiatu Średzkiego z dnia 26 stycznia 2023 r. - ze względu na istotne naruszenie prawa.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że w dniu 26 stycznia 2023 r. Zarząd Powiatu Średzkiego podjął uchwałę nr 940/2023. Wojewoda podał, że w zebraniu Zarządu Powiatu Średzkiego w dniu 26 stycznia 2023 r. uczestniczyło 5 członków, w głosowaniu nad kwestionowaną uchwałą brało udział 3 członków, przy czym uchwałę podjęto jednomyślnie.

Zdaniem organu nadzoru, przedmiotowa uchwała jest niezgodna z prawem ze względu na niewłaściwe obsadzenie składu Zarządu Powiatu Średzkiego. Stosownie do § 100 ust. 1 uchwały nr LXVI/554/2018 Rady Powiatu Średzkiego z dnia 17 października 2018 r. w sprawie statutu Powiatu Średzkiego (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2018 r. poz. 8193 ze zm.): "Zarząd liczy 3 osoby". Tymczasem przedmiotowa uchwała została podjęta przez Zarząd Powiatu Średzkiego działający w składzie pięcioosobowym, przy czym dwóch jego członków nie uczestniczyło w głosowaniu.