Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 392/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...], nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 17 października 2022 r., P.W. (dalej jako: "strona", "wnioskodawca", "skarżący"), wystąpił do Ośrodka Pomocy Społecznej o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad żoną – E.W.

Decyzją z 5 grudnia 2022 r., Burmistrz (dalej jako: "organ pierwszej instancji"), na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2022 r., poz.2000 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 17, art. 20, art. 23, art. 24, art. 25, art. 26, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022 r. poz. 615, dalej jako: "u.ś.r."), odmówił stronie przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji podał, że z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego wynika, że wnioskodawca mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z małżonką E.W., nad którą od czerwca 2022 r. sprawuje faktyczną, całodobową opiekę, bowiem żona ze względu na schorzenia i ich stopień zaawansowania – w wyniku cukrzycy zaczęła tracić wzrok, wymaga stałej pomocy w wykonywaniu codziennych czynności. Organ pierwszej instancji uznał jednak, że wnioskowane świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, gdyż w sprawie nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 1b u.ś.r. Wskazano również, że zgodnie z art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a) u.ś.r., świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagająca opieki pozostaje w związku małżeńskim, chyba że współmałżonek legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.