Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 422/21

Zabytki

Dnia 29 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi R.J. na zarządzenie Prezydenta Olsztyna z dnia [...], nr [...] w przedmiocie założenia gminnej ewidencji zabytków miasta Olsztyna 1) stwierdza niezgodność z prawem zarządzenia Nr [...] Prezydenta Olsztyna z dnia [...] w sprawie założenia gminnej ewidencji zabytków miasta Olsztyna w części dotyczącej ujęcia w załączniku nr 1 do Zarządzenia pod poz. 1050 nieruchomości położonej przy ulicy S. w O.; 2) zasądza od Prezydenta Olsztyna na rzecz R. J. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zarządzeniem Prezydenta Olsztyna nr [...] z dnia 7 lutego 2013 r., na podstawie art. 22 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz.U. z 2003 r. Nr 162, poz. 1568 ze zm.) dalej jako: "u.o.z.", założono gminną ewidencję zabytków miasta Olsztyna, którą tworzą karty adresowe zabytków wymienionych w załączniku nr 1 do tego zarządzenia.

Po wezwaniu organu do usunięcia naruszenia prawa, R. J. (dalej jako: "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na zarządzenie nr [...] Prezydenta Olsztyna z dnia 7 lutego 2013 r. w sprawie założenia gminnej ewidencji zabytków miasta Olsztyna (dalej jako: "zarządzenie nr [...]") w części dotyczącej ujęcia w gminnej ewidencji zabytków miasta Olsztyna – zabytki nieruchome nie wpisane do rejestru zabytków - w załączniku nr 1 do tego zarządzenia pod nr [...] nieruchomości położonej przy ul. [...] w Olsztynie. Zaskarżonemu zarządzeniu zarzucono:

- naruszenie art. 3 pkt 1 i 15 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - dalej jako: "u.o.z.", poprzez zakwalifikowanie nieruchomości położonej przy ul. [...] w Olsztynie jako zabytku bez przeprowadzenia jakichkolwiek ustaleń w tym zakresie, podczas gdy obiekt ten nie przedstawia żadnych walorów historycznych, artystycznych lub naukowych;