Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 183/23

Samorząd terytorialny

Dnia 29 czerwca 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) Protokolant specjalista Anna Piontczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2023 roku sprawy ze skargi Stowarzyszenia P. na uchwałę Rady Gminy Grunwald z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia planu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Grunwald oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 29 sierpnia 2019 r. Rada Gminy Grunwald z siedzibą w Gierzwałdzie (dalej: Rada Gminy), działając na podstawie art. 32 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r. poz. 1148 – u.p.o.), podjęła uchwałę nr XIV/109/2019 w sprawie ustalenia planu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Grunwald. W § 2 pkt 1 uchwały przyjęto, że do sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych Gminy Grunwald należy Przedszkole Samorządowe w Mielnie, Mielno 21, 14-107 Gierzwałd.

Na powyższą uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wniosło reprezentowane przez pełnomocnika Stowarzyszenie A (dalej: stowarzyszenie, strona) zarzucając jej naruszenie:

art. 2 i art. 7 Konstytucji RP i określonych tam zasady demokratycznego państwa prawnego oraz zasady legalizmu poprzez wdrożenie do obrotu prawnego uchwały Rady Gminy Grunwald z siedzibą w Gierzwałdzie Nr XIV/109/2019 z dnia 29 sierpnia 2019 r. w sprawie ustalenia placu sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Grunwald, poświadczającej de facto nieprawdę czyli stwierdzającej, że w dniu jej podjęcia nie istniał oddział przedszkolny w Szkole Podstawowej im. Jana Pawła II w Mielnie, choć nie zachowano jakichkolwiek ściśle sformalizowanych procedur jego likwidacji,