Wyrok WSA w Lublinie z dnia 1 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Lu 226/23

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Brygida Myszyńska-Guziur (sprawozdawca) Protokolant Referent Elwira Szymaniuk-Szkodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora [...] na uchwałę Rady Gminy Stoczek Łukowski z dnia 28 stycznia 2022 r., nr XXXIX/237/2022 w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Gminy Stoczek Łukowski I. stwierdza nieważność postanowień załącznika do uchwały Rady Gminy Stoczek Łukowski z dnia 28 stycznia 2022 r. nr XXXIX/237/2022 w części dotyczącej § 4 ust. 1 pkt 1 w zakresie słów: "dotyczy wyłącznie nadwozia samochodu" oraz § 4 ust. 2; II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Prokurator Prokuratury Rejonowej w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na uchwałę nr XXXIX/237/2022 Rady Gminy S. z dnia 28 stycznia 2022 roku w sprawie uchwalenia "Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy S." (dalej także jako: "regulamin") zarzucił rażące naruszenie prawa materialnego, tj. art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2022 r., poz. 2519 ze zm. – dalej jako "u.c.p.g") poprzez uregulowanie w określonych w skardze jednostkach redakcyjnych załącznika do uchwały kwestii wykraczających poza upoważnienie ustawowe poprzez wprowadzenie zakazu w § 4 ust. 1 mycia pojazdów samochodowych poza myjniami z wyłączeniem jedynie mycia ich na własnych posesjach, z ograniczeniem w § 4 ust. 1 pkt 1 do nadwozia samochodu, a nadto wprowadzenie w § 4 ust. 2 zakazu dokonywania napraw pojazdów pozą warsztatami naprawczymi, z wyłączeniem jedynie drobnych, doraźnych napraw, dokonywanych na nieruchomości i za zgodą jej właściciela, związanych z bieżącą eksploatacją tychże pojazdów.