Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Lu 407/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Asesor sądowy Maciej Gapski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi N. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 24 lutego 2023 r., znak: SKO.41/742/OS/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta Lublin z dnia 9 grudnia 2022 r. nr MOPR.D-ŚS.460.98135.6.2022.UA II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie na rzecz N. K. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 24 lutego 2023 r., znak: SKO.41/742/OS/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (dalej także jako: Kolegium lub organ) po rozpatrzeniu odwołania N. K. (dalej także jako: skarżąca) utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta Lublin z dnia 9 grudnia 2022 r., znak: MOPR.D-ŚS.460.98135.6.2022.UA o odmowie przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem V. K..

Rozstrzygnięcie organu zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 24 października 2022 r. do Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie [...] wpłynął wniosek N. K. o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym mężem V. K.. Do wniosku dołączono między innymi orzeczenie z dnia 19 września 2022 r. Miejskiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności [...] zaliczające V. K. do znacznego stopnia niepełnosprawności, od nie da się ustalić (k. 36 akt adm.) oraz kopie powiadomień o nadaniu numerów PESEL z dnia 28 marca 2022 r. N. K. oraz z dnia 20 maja 2022 r. V. K. (k. 34-35 akt. adm.). Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w trakcie którego organ uzyskał oświadczenie męża wnioskodawczyni o sprawowaniu opieki (k. 45 akt adm.), a także po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego w dniu 7 listopada 2022 r. organ I instancji odmówił przyznania świadczenia. W decyzji z dnia 9 grudnia 2022 r. Prezydent wyjaśnił, że nie ma wątpliwości co do faktu i zakresu wykonywanej opieki przez wnioskodawczynię. Jednocześnie organ podniósł, że nie jest możliwe przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, gdyż niepełnosprawność V. K. – osoby wymagającej opieki – powstała później niż do ukończenia 18 roku życia i nie powstała również w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Ponadto organ wskazał, że osoba niepełnosprawna pozostaje w związku małżeńskim, co również uniemożliwia przyznanie świadczenia.