Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Kr 291/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie : WSA Małgorzata Łoboz WSA Monika Niedźwiedź Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 czerwca 2023 r. ze skargi Wojewody Małopolskiego na uchwałę nr XVI/108/2022 Rady Miejskiej w Alwerni z dnia 15 grudnia 2022 r. w przedmiocie zajęcia stanowiska wobec przedstawionych uwag i istotnych wątpliwości organu nadzoru stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości

Uzasadnienie

Wojewoda Małopolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Alwerni nr XVI/108/2022 z dnia 15 grudnia 2022 r. w sprawie zajęcia stanowiska wobec przedstawionych uwag i istotnych wątpliwości organu nadzoru w zakresie wskazanych przez Radę Miejską w Alwerni zapisów planu. Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa, w tym w szczególności:

1. istotne naruszenie art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym poprzez podjęcie przez Radę Miejską uchwały z przekroczeniem ustawowych kompetencji;

2. istotne naruszenie art. 14 ust. 1 u.p.z.p., poprzez brak podjęcia uchwały o przystąpieniu do zmiany planu oraz naruszenie procedury planistycznej wskazanej w art. 17-19 u.p.z.p., poprzez jej pominięcie, naruszenie art. 20 ust. 2 u.p.z.p., poprzez nie przedłożenie dokumentacji planistycznej do ww. uchwały, a w konsekwencji istotne naruszenie trybu wskazane w art. 27 ust. 1 u.p.z.p., skutkujące koniecznością stwierdzenia nieważności uchwały na podstawie art. 28 ust. 1 u.p.z.p. i art. 91 ust. 1 u.s.g.;

3. naruszenie art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. z 1997 r.. Nr 78, poz. 483), poprzez naruszenie przez Radę Miejską w Alwerni zasady legalizmu nakazującej działania na podstawie i w granicach prawa.