Wyrok WSA w Kielcach z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Ke 215/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Asesor WSA Andrzej Mącznik Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2023 r. [...] w przedmiocie wstrzymania płatności na zalesianie 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; 2. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M. N. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dyrektor Świętokrzyskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Kielcach (dalej też jako "Dyrektor") po rozpatrzeniu odwołania M. N. decyzją z 23 marca 2023 r. [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w Busku-Zdroju (dalej "Kierownika") z 22 lutego 2023 r. nr [...] o wstrzymaniu płatności na zalesianie.

W uzasadnieniu powyższej decyzji Dyrektor wskazał, że materialnoprawną podstawę przyznania pomocy na zalesianie stanowi ustawa z dnia 28 listopada 2003r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 2026), zwana dalej "ustawą PROW" oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na zalesianie gruntów rolnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (t.j. Dz. U z 2019 r., poz. 655), zwane dalej "rozporządzeniem", a także przepisy unijne. Organ powołał się w szczególności na treść § 4, § 10 ust. 4 oraz § 13 ust. 5 i ust. 6 rozporządzenia i wyjaśnił, co następuje.