Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 22 czerwca 2023 r., sygn. I SA/Gl 344/23

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Kornacki, Sędziowie WSA Dorota Kozłowska (spr.), Anna Rotter, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Śląskiego na uchwałę Rady Gminy Łodygowice z dnia 20 grudnia 2022 r. nr XXXVIII/386/2022 w przedmiocie ustalenia górnych stawek opłat dotyczących utrzymania czystości i porządku w gminie stwierdza nieważność § 2 zaskarżonej uchwały, a ponadto jej § 3 w zakresie sformułowania: "i § 2".

Uzasadnienie

W dniu 20 grudnia 2022 r. Rada Gminy Łodygowice podjęła uchwałę nr XXXVIII/386/2022 w sprawie ustalenia górnych stawek opłat za opróżnianie zbiorników bezodpływowych lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz usuwanie odpadów komunalnych dla właścicieli nieruchomości, którzy nie są zobowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami na terenie Gminy Łodygowice, dalej także: uchwała. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z 27 grudnia 2022 r. pod poz. 8801.

W piśmie z 9 lutego 2023 r. Wojewoda Śląski (dalej: skarżący), działając m. in. na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 40) dalej: u.s.g., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Rady Gminy Łodygowice z 20 grudnia 2022 r. nr XXXVIII/386/2022 domagając się stwierdzenia jej nieważności w części określonej w § 2 oraz § 3 w zakresie wyrazów "i § 2", jako sprzecznej z art. 6 ust. 2 w związku z ust. 4 i ust. 4a ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 1297 ze zm.), dalej: u.c.p.g.