Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gd 1128/22

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak Asesor WSA Wojciech Wycichowski po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi W. na uchwałę Nr XXX/461/2022 Rady Gminy Luzino z dnia 25 kwietnia 2022 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu geodezyjnego Kębłowo (wsie Kębłowo i Kochanowo), gm. Luzino, 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części § 2 ust. 1 pkt 12, pkt 13, pkt 15, pkt 23, pkt 24 oraz § 2 ust. 2, 2. zasądza od Rady Gminy Luzino na rzecz W. kwotę 480,00 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Pomorski w skardze na uchwałę Rady Gminy Luzino z dnia 25 kwietnia 2022 r. nr XXX/461/2022 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu geodezyjnego Kębłowo (wsie Kębłowo i Kochanowo), gm. Luzino, wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości, ewentualnie, w przypadku stwierdzenia, że nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia nieważności w całości, wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały w części, w jakiej jest ona sprzeczna z prawem w rozumieniu art. 28 u.p.z.p.

Skarżący zarzucił uchwale istotne naruszenie art. 27 u.p.z.p. w związku z art. 15 ust. 1 i ust. 2 pkt 4 u.p.z.p., art. 20 ust. 1 u.p.z.p. oraz § 2 ust. 4 i § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r. nr 164, poz. 1587 z późn. zm.) w związku z § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 grudnia 2021 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2021 r. poz. 2404) poprzez zmianę treści uchwały Nr XIII/130/2015 Rady Gminy Luzino z dnia 14 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu geodezyjnego Kębłowo (wsie Kębłowo i Kochanowo), gm. Luzino (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2016 r. poz. 285 z późn. zm.) bez jednoczesnego sporządzenia załącznika graficznego do uchwały zmieniającej, mimo konieczności odzwierciedlenia wprowadzonych zmian na załączniku graficznym do uchwały, co w konsekwencji prowadzi do niezgodności części tekstowej uchwały z załącznikiem graficznym nr 4 arkusz D teren D.9.MN,U, załącznikiem graficznym nr 5 arkusz E teren E.65.ZL, załącznikiem graficznym nr 7 arkusz G teren G.56.RM oraz załącznikiem graficznym nr 9 arkusz I tereny I.14.U,P, I.13U,P oraz I.4MN,U do uchwały zmienianej.